Оценка на социалното въздействие на гражданска кампания

Оценката на социалното въздействие отговаря на един въпрос: какво се промени в живота на хората заради вашата кампания, а не просто колко неща сте направили. Българският закон и европейските документи дават три готови опорни точки за такъв отчет: определение на ефекта, фази на измерване и изискване за проверка във времето.

Каква е разликата между свършена работа и реален ефект?

Броят на раздадените листовки и събраните подписи е отчет за дейност. Ефектът е промяната при хората, за които работите.

Законът за предприятията на социалната и солидарна икономика назовава този ефект „социална добавена стойност“. Той е постигнатият резултат за целевата група, като се броят и положителните, и отрицателните промени, и страничните ефекти (КИК-инфо (нормативна база)). Последното е полезно правило и за кампании: ако акцията е събрала дарения, но е натоварила квартала с боклук, това също влиза в отчета.

Дарителите рядко се връщат при екип, който показва само активност. Те търсят доказателство, че нещо е различно след вашата намеса.

Как законът определя социалната добавена стойност?

Социалната дейност на предприятието трябва реално да създава такава стойност, а не само да е описана като социална. Тя се определя по методика, издадена от министъра на труда и социалната политика (КИК-инфо (нормативна база)). Законът е дал на министъра шест месеца след обнародването да я издаде.

Проектът на методиката е бил публикуван за обществено обсъждане от 2 април до 1 май 2019 г. (КИК-инфо (обществени консултации)). В него се разглеждат бизнес моделът със социалните му цели и средата, в която предприятието работи. Отделно се оценяват ефективното използване на ресурсите и преките и непреките ефекти за целевата група. Окончателният текст проверете в актуалната нормативна база, защото страницата описва само проекта.

Логиката на този списък е ценна и за неформална кампания: започнете от целта и средата, после назовете засегнатите групи и сметнете вложеното, и чак тогава търсете промяната.

Какви прагове поставя законът пред социалните предприятия?

Ако екипът ви прерасне в предприятие, числата стават задължение. Те показват и колко конкретно законът мери социалното.

Източник: чл. 7, чл. 8 и чл. 10 от посочения закон (КИК-инфо (нормативна база))

Таблицата показва, че законът мери социалното едновременно с пари и с брой хора, а условията проверява повторно във времето (КИК-инфо (нормативна база)). За класа А+ има и алтернативно условие: ефектът да е създаден изцяло в общини с безработица на или над средната за страната. По наше мнение от това следва, че географията също е показател, който си струва да записвате още от първия ден.

Какви фази има измерването според наръчника на ОИСР и ЕС?

Наръчникът „Measure, Manage and Maximise Your Impact“ е представен на 15 април 2024 г. и е насочен към организации от социалната икономика (CICOPA). Той описва цикъл от три фази, който започва с проектирането, минава през събирането и анализа на данни и завършва с ученето и споделянето на резултатите. Добавя шест основни елемента на система за управление на въздействието и набор от инструменти за всяка фаза.

За кампания това се превежда просто. Преди старта решавате какво мерите. По време на работа събирате данни. След края показвате на дарителите какво сте научили, включително какво не се е получило.

Третата фаза най-често се пропуска. Отчет, който признава слаба страна и казва как ще я поправите, обикновено носи повече доверие от гладка история само с успехи.

Откъде идва европейският стандарт и защо ви засяга?

Европейската комисия е създала подгрупа към експертната група по социално предприемачество през октомври 2012 г. с цел единна европейска методика за измерване във цялата социална икономика (fi-compass (Европейска комисия)). Основанието е Актът за единния пазар II, който предвижда метод за измерване на социално-икономическите ползи от социалните предприятия. Програмата за заетост и социални иновации изисква финансовите институции и управителите на фондове да докладват резултати от социалното въздействие.

Същата логика стига и до малките екипи. Когато парите идват от европейска програма, наличието на отчет за ефекта е условие, а не любезност.

Публикацията с предложените подходи е датирана 5 септември 2017 г. на страницата на fi-compass (fi-compass (Европейска комисия)). Нейната страница не изброява самите подходи, затова за пълното им съдържание отворете приложения документ.

Какво да запишете още преди кампанията?

Подготовката определя качеството на отчета повече от самото измерване. Практичен минимум:

• Опишете с едно изречение промяната, която искате, и за коя група.
• Запишете изходната точка, например колко души от групата вече ползват услугата или участват в живота на общността.
• Изберете малко показатели, които реално можете да събирате, вместо двадесет, които ще изоставите.
• Решете кой, кога и как записва данните, и пазете сурови бележки, не само крайни числа.

Тези стъпки са наше обобщение на логиката от посочените документи и не заместват официалната методика. Ако планирате кампанията с дизайн мислене, дизайн спринтът е удобно място да формулирате целта и групата. По-подробен пример за малък проект има в материала как да измерите въздействието на малък социален проект.

Кои грешки при отчета пред дарители се срещат най-често?

Първата е смесването на активност и ефект, описано по-горе. Втората е броенето само на хубавото: законът изрично включва негативните промени и страничните ефекти в определението (КИК-инфо (нормативна база)).

Третата е приписването на цялата промяна на вашата кампания. Ако в общината работят и други организации, честният отчет казва, че вашият дял е част от общата картина. Четвъртата е липсата на повторно измерване. Законът очаква потвърждение на условията на всеки две или три години според класа (КИК-инфо (нормативна база)), а дарител, който финансира втора кампания, ще иска да види развитие, не еднократен снимков момент.

Ако кампанията се опира на доброволци, водете записи и за тяхното участие. Как се изгражда такава връзка, е описано в материала за доброволчество като първа стъпка в социалния сектор. А ако мислите за регистрация като социално предприятие, започнете от разяснението какво е социално предприятие според закона.